农村宅基地18问

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1.农村宅基地概念及分配方式是什么？

农村宅基地是指农村村民基于本集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无需交纳任何土地费用即可取得，具有福利性质和社会保障功能，一般不能继承。但宅基地上建成的房屋，则属于村民个人财产，可以依法继承。村民只有宅基地使用权，没有所有权。

2.村民申请宅基地需要哪些条件？
村民有下列情形之一的，可以申请宅基地：
（1）年满20周岁的本村村民，因结婚等原因确需建设新房分户缺少宅基地的（包括男方到女方落户的）；（2）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的；（3）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；（4）城镇居民经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住宅的；（5）县级以上人民政府规定的其他条件。

3.哪些情况申请宅基地不能批准？

村民有下列情况申请宅基地的不予批准：（1）年龄未满20周岁的；（2）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；（3）本村村民将原宅基地及其地上建筑物出卖、出租、赠与或改为经营场所的；（4）其他不符合法律法规和有关规定的。

4.宅基地如何申请、报批、登记发证？

具备宅基地申请条件的村民在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内申请使用宅基地修建住宅的，应先向本集体经济组织提出申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准后，本人携带相关材料到所在的乡（镇）、办事处国土资源所申请确权登记发证。其中，涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续。

5.村民建新房，宅基地面积的审批标准是什么？

村民一户只能有一处宅基地。村民建新房，宅基地面积审批标准为：（一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166平方米；（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。

6.农村宅基地是否能继承？

农村宅基地不能单独继承。依据我国法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于村集体，使用权属于村内房屋所有权人，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承，宅基地上的房屋可以继承。

需特别指出的是，将来继承的房屋灭失后（村民一户一宅外），不能进行重建或者以其他方式继续使用这块宅基地，由村集体经济组织按法定程序收回其宅基地使用权另行安排。
村内无宅基地可供分配，父亲房宅赠与儿子的可以办理.但父亲不可再申请宅基地，儿子也要符合“一户一宅”原则的规定。亲兄弟之间赠与也照此办理。

7.为什么要开展农村宅基地确权登记发证工作？

宅基地使用权确权登记涉及农村千家万户，关系到广大农民的切身利益。国家、省、市加快推进农村宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是农村集体土地使用制度改革和不动产统一登记的重要基础和保障。开展农村宅基地使用权登记发证，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，维护社会的和谐与稳定。

8.申请农村宅基地使用权登记需要提交哪些资料？

申请农村宅基地应向乡镇政府、办事处提交下列资料：（一）村民个人申请宅基地的申请书；（二）申请人基本情况（包括姓名、性别、年龄、身份证、家庭成员，户口是否本村集体户口等）；（三）村民委员会或农村集体经济组织应出具的材料：1.申请人现有的宅基地情况；2.对申请人拟发放宅基地的位置、面积、宗地草图等；3.村民会议或村集体经济组织成员讨论情况，在村集体公布情况的说明等；4.乡镇土地利用总体规划图、现状图等，并注明拟占用土地地类；（四）属于建新交旧的，申请人与村委会签订的建新交旧协议书；（五）其他需要提交的材料。

9.村民“一户多宅”问题怎样处理？

《土地管理法》第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村宅基地使用权确权登记，必须坚持“一户一宅”，除“一户一宅”外多占的宅基地不予确权登记。对多占的宅基地按照《土地管理法》有关规定按非法占用土地处理。

10.如何规范确认宅基地使用权主体？

宅基地使用权应该按照当地省（市）级人民政府规定的面积依法确定给本农民集体成员：（1）非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证；（2）已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”；（3）非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”；（4）对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。

11.哪些情况下不予办理宅基地使用权登记？

有下列情况之一的，不予办理宅基地使用权登记：（1）所申请登记的宅基地使用权用地不符合《乡镇土地利用总体规划》；（2）除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记；（3）非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买宅基地、住房的；（4）宅基地权属争议尚未处理结束的；（5）土地违法违规行为尚未处理或正在处理的；（6）农村宅基地经批准后连续两年未使用建设的；（7）法律法规、政策规定的其它不予确权的。

12.哪些情形下可收回宅基地使用权？

有下列情形之一的，报经市或县人民政府批准，可以注销其土地使用证或用地批准文件，由村民委员会或农村集体经济组织收回宅基地使用权：
（1）为实施村庄集镇规划进行旧村改造或国家建设征用等原因需要调整或迁建住宅，新房建成后，逾期无正当理由不拆除旧房，退出原宅基地的；（2）进行乡（镇）、村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地；（3）因继承房屋等原因造成农村村民一户一处之外的宅基地；（4）因迁移、病故等原因销户而停止使用的宅基地；（5）未按照批准用途使用的；（6）非法转让宅基地的。

13.是不是所有的宅基地都要发证？

按照“一户一宅”的原则，对符合发证条件的办理登记发证，不符合条件的不准办理。无论是村委会分配、继承、赠与、分户等方式取得的宅基地，只要是空闲地或房屋建设未竣工的，都不准发证。

14.“小产权房”可以发证吗？

小产权房是指未经批准，占用农民集体土地建设的房屋及附属配套设施，没有向政府缴纳土地出让金等相关费用，土地性质为集体，属于违规违法用地。《土地登记办法》明确规定，严格禁止通过土地登记将违法违规用地合法化。小产权房发证既无法律基础，也无政策支持，更与我国的土地制度相违背，所以小产权房不能发证。

15.城镇居民能否到农村购置宅基地？

根据《关于加强农村宅基地管理的意见》，“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”，所以城镇居民不能在农村购置宅基地和农民住宅。

16.村民在出售、出租房屋后，还能再申请宅基地吗？

村民在出售房屋后，不可以再申请宅基地。《土地管理法》第六十二条规定，农村村民出售房屋后，再申请宅基地的，不予批准。《关于加强农村宅基地管理的意见》第二部分第（五）项第二款规定：农村村民将原有住房出售、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不得批准。

17.新农村建设分配的宅基地能否发证？

新农村建设是在原旧村址上实施新村建设，且占用的土地是原村集体建设用地，可以办理宅基地申报，经有批准权的人民政府批准，进行确权登记发证。在耕地进行新农村建设的，如果已办理农用地转为建设用地手续的，可以申请确权登记发证；未办理农转用手续的，无论规模多大，无论是哪一级批准的新农村，都不准办理登记手续。

18.“撤村建居”的宅基地如何登记？

对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。

      如今身份证绑定互联网平台操作简单，子女用父母的身份信息注册微信十分容易，当儿子用父亲名字注册微信号向他人借款，是否谁收钱就该谁来还？

儿子小刘用刘先生的身份信息注册微信号后，向朋友小李借款30万元。因小刘未按期偿还借款，小李将刘先生和小刘作为共同被告诉至法院，要求父子共同偿还借款。

法院经审理，判决小刘偿还小李借款本金30万元及逾期利息，驳回了小李要求刘先生共同还款的诉讼请求。

案情简介

原告小李诉称，其与小刘是朋友，自2017年开始，小刘开始向小李借款，每次借款都能按期归还。后来小刘注册了一个新的微信号与小李联系，称要借款用于个人的经营及生活。小李陆续通过微信向小刘转款共计30万元，但小刘至今未向小李偿还借款本金及利息。小李通过调取微信后台转账记录发现，小刘使用的微信账号的注册身份信息以及微信号绑定的银行卡开户人均是小刘的父亲刘先生。小李认为，钱虽然是小刘向自己借的，但是钱款实际打给了刘先生，应当由刘先生父子共同偿还借款。故小李将刘先生父子共同诉至法院，请求法院判令小刘及其父亲刘先生共同偿还借款本金30万元及逾期利息。

被告小刘辩称，小李诉称的30万元款项确实收到了，但这笔钱是用来与小李一起做生意，双方之间一直就存在生意上的金钱往来，并非民间借贷关系。这些钱已经做生意亏掉了，故不同意小李的诉讼请求。

被告刘先生辩称，小刘是在他毫不知情的情况下用他的身份证办理了银行卡、注册了微信账号，对借款30万元打到银行账户一事根本不知情。刘先生与小李之间不存在借款关系，不应偿还借款。

法院审理

法院经审理后认为，合法的民间借贷关系受法律保护。依据小李提交的相关证据及当庭陈述，可以认定小李与小刘之间存在民间借贷关系，系双方当事人的真实意思表示，未违反相关的禁止性规定，应属有效。小李已依约向小刘出借款项，小刘作为借款人亦应依约偿还借款。小刘未在合理期限内还清借款的行为已构成违约，应当承担违约责任。故小李要求小刘偿还借款本金30万元及逾期利息的诉讼请求，法院予以支持。

对于小李要求刘先生承担共同还款责任的诉讼请求，法院认为，涉案民间借贷法律关系的主体是小李与小刘，本案接收款项的微信号、微信绑定的银行账号虽是使用刘先生的身份信息注册，但实际使用人以及实际与小李发生借贷行为的合同相对方均为小刘，小李的证据不足以证明小刘与刘先生构成共同借款行为或其他应承担连带还款责任的情形，故小李要求刘先生对该笔借款承担共同还款责任的诉讼请求，法院不予支持。对于小刘关于涉案款项并非借款性质的辩称，因其未能提交有效证据予以证明，法院对该项辩称不予采信。

最终，法院判决小刘偿还小李借款本金30万元并支付逾期利息。宣判后双方均未上诉，本案现已生效。

法官释法

法院在认定民间借贷关系成立时主要依据借条、借款合同、转款凭证、有关借款的微信聊天记录等来认定双方达成借贷合意。本案中，借贷双方并未签订书面的借款合同，借款人也未向出借人出具借条。法院认定借款关系成立的主要依据是微信聊天记录中出借人与借款人的陈述以及微信转款记录。

本案中，小李在微信聊天中明知借款人是小刘，并将借款通过微信转账交付，虽实际上转入小刘父亲银行账户，但鉴于该银行卡已被小刘实际控制，小李属于受小刘的指示交付借款，民间借贷关系成立于小李与小刘之间，小李无权主张刘先生还款。因此，对于债权人而言，应摆脱“谁收钱就谁来还”的思维定式，应注意就双方缔结合同的真实意思主张权利并积极举证。

同时，提示各位家长，子女冒用父母的身份信息注册微信、支付宝或其他平台账号并以父母的名义借款时，当出借方尽到了必要审查义务，对身份信息被冒用的情形非明知时，借款关系将可能被认定为成立于出借人与父母之间。因此，父母在生活中除妥善保管身份证、银行卡外，需注意手机短信验证提示信息等其他可以推定意思表示的行为，发现异常情况应及时拨打银行或平台客服电话并提出异议，阻却合同发生效力。

一、案情

刘某和被害女生是在网上聊天认识的网友，两个人聊了几个月，后来两个人相约见面。见面之后，男青年刘某直接拉女青年到宾馆，强行与之发生性关系。发生完之后，女青年本来想报警，但是，男青年告诉她要继续交往，当男女朋友关系，并且向女青年表白。就这样，女青年同意两个人继续交往。两个人于是正式成为男女朋友三个月，期间又发生了六次性关系。直至后来，女青年怀孕了，被父母、学校老师发现，她父母及时报警，要求公安机关追究男青年的刑事责任。女青年也说了，第一次是遭受强奸，无奈之下才同意和他交往，后面几次没有强迫，两个人后来自愿发生性关系。

公安机关将男青年抓获归案，审讯他关于强奸的事实和细节。那么关键是，女青年后来都自愿发生性关系了，能否推定前面的强奸行为不成立呢？表示女青年已经追认同意了呢？男青年还构成强奸罪吗？

二、案例分析

1、男青年认为，他和女青年是自由恋爱关系，他从来没有强迫对方，两个人每次都是自愿发生性关系的。后来因为防护措施没做好，女青年怀孕了，他们的关系暴露，迫于父母、学校的压力，女青年才反口认为自己遭受强奸的。实际上，他们是恋人之间发生的正常性关系，不构成犯罪。

2、辩护人认为，现有证据不足以认定男青年使用了暴力、胁迫或其他手段，强行与女青年发生性关系，强奸罪的事实不清，证据不足。而且，从后面六次自愿发生性关系看，两人应该真的是恋爱关系，不排除两人从始至终都自愿发生性关系的可能性。因此，应当认定男青年不构成犯罪，应当宣告无罪。

3、女青年则认为，她第一次的时候，是遭受到暴力性侵犯的，当时自己完全没有抵抗能力，被他强奸了。后来他就表白，考虑到自己的清白，想想就算了，继续交往吧，遮盖掉这段丑事。虽然后来自愿发生了几次性关系，但不能否认一开始被他使用暴力侵犯的事实。

4、控方则认为，现有证据足以认定男青年使用暴力手段，强行与女青年发生性关系，最后还导致女青年流产，应当追究强奸罪的刑事责任。

三、小结

法院认为，男青年多次和女青年自愿发生性关系，不能否定第一次强行发生性关系的事实。案发后，男青年的家属也代为赔偿，得到被害人及其家属的谅解情节，可以酌情从轻处罚。后来两人多次自愿发生性关系，也可以作为酌情从轻处罚的情节。因此，法院判决认定男青年构成强奸罪，判处有期徒刑四年。

对此，男青年一直不服气，认为法院有什么证据证明自己使用了暴力、胁迫或者其他手段强行与女青年发生性关系呢？有什么证据能够证明两个人不是自愿发生性关系的呢？判决完全没有依照事实和证据，胡乱认定，主观臆测，作出了错误的判决，男青年上诉，要求法院改判无罪。

在这个案件中，认定男青年第一次与女青年发生性关系是强奸，确实事实不清，证据不足。发生性关系几个月之后，才称遭到强奸，完全没有证据保存下来，完全无法证明男青年使用了暴力手段、胁迫手段或其他手段对女青年实施了性侵犯。因此，本案证据不足以认定男青年构成强奸罪，应当宣告无罪。

同学聚餐后死亡！27人全被判担责

张某根参加一年一度的初中同学聚会因气氛热闹他多喝了些白酒当日20时许，他独自驾车回家21时14分许，发生车祸张某根经抢救无效于当日死亡经公安交警部门调查张某根系醉酒后驾驶负事故全部责任但，事情还没完……

　　事情发生在去年2月20日晚，事发后，张某根的家属起诉当日参与同学会聚餐的沈某等27人，认为聚会的共同组织、参与者，均未尽到共同饮酒人负有合理的安全注意义务和相应的照顾、保护等特定义务，应当对张某根的死亡承担赔偿责任。

　　但张某根的初中同学辩称：“吃饭的时候并未劝酒，期间只张一人喝了白酒，开席之前大家都互相提醒开车不能喝酒，事后大家也纷纷送上人情关怀金，这个赔偿责任，我们不担！”
法院经审理认为
　　亲朋好友之间聚餐饮酒本是一种情谊行为，每个饮酒者对自己的生命安全负有最高注意义务，同时各共同饮酒、聚餐者应对其他同饮者负有善意提醒、劝诫、照顾和帮助等安全注意义务，而同桌聚餐者的义务更应高于其他共同聚餐者。
　　本案中，张某根与沈某等共28人聚餐，其中六人与张某根同桌，在张某根已达严重醉酒程度时，聚餐者放任其独自离开，于情于理对意外发生存在一定过错。
　　综合考虑，张某根的死亡原因，及共同聚餐者的过错程度，最终法院酌情判决被告沈某等六名同桌聚餐者，每人承担5250元的赔偿责任，其余二十一名共同聚餐者，每人承担3150元的赔偿责任。

      对于相关案例，绍兴中院法官表示，饮酒人处于醉酒的危险状态时，其他共饮人负有一定的注意义务。这种义务不仅是道德义务，也是法定义务。在共同饮酒引发醉酒死亡案件中的“注意义务”主要存在两个阶段：

·      共饮时：宴请组织者负有提醒在场人适量喝酒的义务，其他共饮者亦不能强行劝酒、罚酒，还应当特别注意观察是否有人出现醉酒或其他身体不适状况。

·      共饮后：共饮人负有对过量饮酒者的救助义务，如劝阻酒驾、联系家属、送医就诊、安全护送等，若共饮人在饮酒时有强劝、逼迫、许诺等不当行为的，将负有更严苛的救助义务。若饮酒人系自身原因醉酒的，共饮人仅在具有重大过失时才承担责任。
      在审理中，法院对于已尽注意义务的共饮人，一般不判定承担赔偿责任；若经查明共饮人存在一定过失，未尽注意义务的，也将酌情判决承担责任。

一份红头文件出现在人们的视野中，这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件，单位名称的后面，盖有44枚大红公章，整份文件中盖公章的页数就有四页。 

其中，带有国徽图案的公章达37个，有党徽图案的印章4个，最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。

《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（下称《备忘录》）

盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知，这份通知的内容只有494个字，而这份通知的“附件”内容占该文件总页数的九成，达45页。

44个单位联署盖公章为哪般？

原来，这是一份要对“失信被执行人”实施联合惩戒的一份合作备忘录，说白了，就是针对“老赖”祭出了撒手锏。

据了解，中国这样的老赖还真不少。截至2020年11月20日，全国法院已公布失信被执行人6186677例

老赖怎么治？12大酷刑侍候

以前，很多欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。趁着法官执行前，赶紧通过恶意转移房产，藏匿、变卖财产等方式，躲避法院的追责。

现在，《备忘录》要求，一旦被列入失信被执行人名单，大到开公司、做高管，小到坐飞机、高铁时的位置，以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限，而且不仅自己遭罪，还会影响到自己所在单位的利益。

用一句话总结即：一旦失信，寸步难行。
不信，往下看！ 

酷刑1：老赖唯一住房法院可拍卖

政策解读：今后，只有唯一一套住房，不再是老赖逃避法院执行的理由。比如说，被执行人50岁，其子25岁且有房产，即便被执行人只有一套房屋，也可以被执行；被执行人名下只有一套100平方米的房屋，申请执行人按照廉租房标准，为被执行人提供一套小面积房屋，用于维持其生活必需，那么被执行人名下这套100平方米的房屋就可以被执行；申请执行人按照当地平均租房价格，为被执行人提供5到8年的租房费用，则被执行人名下这套100平方米的房屋也可以被执行。

案例分析：江苏宿迁市沭阳的刘某某因涉及民间借贷纠纷，他的唯一住房被法院拍卖了81万多元，考虑到他今后的家庭生活必需，法院从拍卖款中支付给他5万元、相当于当地6年左右的租房费用。

酷刑2：查封、冻结老赖支付宝账户

政策解读：支付宝、移动支付、微信支付等网络虚拟交易账户中的资金，也属于法院可执行的被执行人财产范围。阿里巴巴涉猎很广，成了老赖，以后网上订旅游住房、买保险、租房、相亲等等，都会受限。

案例分析：2015年中旬，浙江宁波奉化市有个老赖欠了60多万拒不偿还，跟法官玩躲猫猫。开始法官以为他没钱——他有20多张银行卡，余额最高的那张不超过500元。

酷刑3：鼠标一点就可网上冻结、划扣老赖财产

2016年2月起，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。老赖们，以后你的钱存在哪家银行都不安全了！

酷刑4：老赖名单同步芝麻信用，网购受限

政策解读：最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。

案例分析：因母亲将其名下房产用于借款担保，赵某登上了法院的“老赖”名单。这份名单被同步至芝麻信用，从而导致赵某支付宝额度降低，网购消费被限制。

酷刑5：老赖不得担任老板、董事、监事、高管

从2015年12月起，凡因有偿还能力但拒不偿还全部或部分到期债务，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人(即“老赖”)，将受到信用惩戒，不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。

酷刑6：老赖的车辆上不了高速

“老赖”名下的车出行也将受到限制，进出高速路收费站将被暂扣。重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“

老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。这下，水、陆、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？

酷刑7：水陆空阻止老赖出行

老赖买不了飞机票；不能买列车软卧和轮船二等以上的舱位；坐不了高铁和动车一等座；买不了代步私家车，水陆空出行各种受阻！

酷刑8：禁止高消费，再也不能任性了

老赖不能在星级以上的宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所任性地消费；想买房子、装修房子也不允许；想去旅游、度假也不行；想向银行申请信用卡和贷款，审批通过，难啊！

酷刑9：老赖的子女不允许上重点私立学校

最高人民法院规定：家长是老赖，其子女不得就读高收费私立学校。

案例分析：“法官，学校说我在法院有案件未解决，不让我孩子报名。”日前，被执行人高某着急地来到法院反映，其孩子无法报名某私立学校。原来，施某与高某因为合同纠纷诉至石狮法院。经法院组织调解，高某应分两期支付施某土地转让款27万元。因高某未按调解协议履行，施某于2014年8月14日到法院申请强制执行，后高某未到法院履行付款义务也未申报财产，法院依法将其纳入失信被执行人名单。因高某为孩子报名的学校系高收费私立学校，属于失信被执行人禁止的高消费之一，因此学校拒绝高某为其孩子办理入学手续。

酷刑10：限制老赖炒股、买房、出境

1月21日，在最高人民法院举行的新闻发布会上，由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》对外发布。备忘录限制老赖炒股、出境及购买不动产等。

酷刑11：养老金可直接划扣

被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。

酷刑12：老赖最高可判7年

2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

今后，失信意味着破产！

首先是惩戒对象: 《备忘录》共提出八类55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。

其次是惩戒力度：原来由一个部门在一个领域对失信当事人实施惩戒，现在变为由多个部门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒。惩戒的对象既包括失信的自然人，也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。

第三，影响范围：涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。                                                                   

所以，老赖们，别再侥幸欠钱不还了，回头是岸！警方提醒，如有人欠款不还请及时向法院起诉，让老赖们无处遁形！